Coloro che hanno il compito di tutelare i bambini falliscono nel loro obiettivo. Un'indagine di 40 istituti di ricerca sui casi di abuso rileva che i servizi sociali, le scuole e la polizia neanche valutano con sufficiente serieta' i rischi dei minori. Le somme sono stilate dal Ministero della Sanita' e lasciano pensare che troppo spesso i nomi dei soggetti a rischio finiscono si' sui registri di chi se ne deve occupare, ma senza alcun risultato. Tra i problemi principali emerge l'abuso di stupefacenti dei familiari delle vittime: ad esso sono ricollegati 18 delle 90 uccisioni di minori nel 2001.