La presidente del Perù, Dina Boluarte, ha dichiarato lo stato di emergenza nella capitale, Lima, il 18 marzo. Il decreto, emanato in mezzo a un'ondata di violenza, conferisce alla polizia e all'esercito il pieno controllo della situazione di sicurezza per un periodo di 30 giorni.

Il Perù non è estraneo a emergenze di questo tipo. Solo l'anno scorso, a settembre 2024, il governo di Boluarte ha dichiarato uno stato di emergenza di 60 giorni in 12 distretti della capitale. La motivazione per dichiarare l'emergenza ora, come in passato, rimane la stessa: affrontare la minaccia rappresentata dalle bande criminali.

L'ultima emergenza è stata provocata dall'omicidio sfacciato di Paul Flores, il famoso cantante trentanovenne di una band peruviana chiamata Armonia 10. Flores è stato ucciso a colpi di arma da fuoco da aggressori che hanno attaccato un autobus su cui viaggiava con i compagni della band e hanno tentato di estorcere loro denaro mentre uscivano da un concerto.

Il Perù ha assistito a una serie di omicidi, estorsioni violente e attacchi a luoghi pubblici negli ultimi mesi. Secondo la polizia peruviana , ci sono stati 459 omicidi in tutto il paese tra il 1° gennaio e il 16 marzo e oltre 1.900 segnalazioni di estorsioni solo a gennaio.

Molti peruviani sottolineano il fatto che il racket dell'estorsione e dell'omicidio potrebbe essere molto più grave di quanto suggeriscano le statistiche ufficiali. Molti di coloro che sono colpiti dalla criminalità non denunciano la loro disgrazia per paura di rappresaglie da parte delle bande criminali.
Il 21 marzo, pochi giorni dopo la dichiarazione dello stato di emergenza a Lima, il Congresso peruviano ha votato per rimuovere il ministro degli interni, Juan José Santiváñez, dall'incarico. In un post su X, hanno affermato che Santiváñez deve assumersi la responsabilità della sua "incapacità di affrontare l'ondata di insicurezza dei cittadini che il paese sta affrontando".

Il Perù è un punto caldo per la schiavitù sessuale, il traffico illegale di organi e lo sfruttamento del lavoro. Inoltre, è anche il secondo produttore di cocaina al mondo.

Nel 2023, nel Paese sono stati dedicati alla coltivazione della coca oltre 95.000 ettari di terra, un aumento del 18% rispetto alla cifra registrata nel 2021. Questa espansione è stata guidata principalmente dalla coltivazione nei territori indigeni e nelle aree protette del Perù. I territori indigeni rappresentano ora il 20% di tutta la coca coltivata in Perù.
Queste operazioni redditizie sono guidate da organizzazioni criminali locali, che spesso lavorano in collusione con funzionari pubblici corrotti e partner stranieri. Secondo l' Organized Crime Index , queste reti criminali includono ufficiali di polizia e funzionari dell'immigrazione che lavorano nei punti di controllo alle frontiere e facilitano attività illegali.

La logistica del commercio di cocaina in Perù è spesso gestita anche dalle mafie serbe, messicane e colombiane. Dal Perù, la cocaina passa attraverso il Messico per il mercato statunitense e il Brasile per il mercato europeo. Alcune spedizioni vengono inviate direttamente in Oceania e Giappone.

 

Governance criminale

La perenne instabilità politica del Perù, il debole sistema giudiziario penale e la scarsa presenza dello Stato nei territori periferici consentono a vari gruppi criminali di dedicarsi ai loro loschi traffici.

Due ex presidenti peruviani sono stati accusati di corruzione. Uno di loro, Alejandro Toledo , è stato condannato a 20 anni di carcere per corruzione nel 2024. Le autorità hanno accusato Toledo di aver accettato 35 milioni di dollari (27 milioni di sterline) in tangenti dal gigante brasiliano delle costruzioni Odebrecht per consentire alla società di costruire un'autostrada in Perù.

Un altro controverso ex presidente, Alberto Fujimori, è stato in prigione per 16 anni per violazioni dei diritti umani e corruzione dopo essere stato estradato dal Cile nel 2007. È stato rilasciato nel 2023 per motivi umanitari ed è morto l'anno successivo.

Nel frattempo, i procuratori in Perù stanno chiedendo una condanna a 34 anni per l'ex presidente Pedro Castillo, che è stato rimosso dall'incarico e arrestato dopo il suo tentativo di sciogliere il Congresso alla fine del 2022 e governare per decreto. Castillo ha descritto il suo processo come "politicizzato" e ha rifiutato l'assistenza legale fornita dal sistema giudiziario.

Sono stati accusati di crimini così tanti ex presidenti peruviani che il paese ha designato una piccola prigione alla periferia di Lima appositamente per ospitarli. Come ha affermato il giornalista colombiano John Otis in un'intervista radiofonica nel 2023, la prigione di Barbadillo non è solo un simbolo di corruzione, ma anche una testimonianza della disfunzione politica nel paese. 

La diffusione di attività economiche che operano al di fuori della legge, come l'estrazione illegale di oro , ha incoraggiato la criminalità organizzata in Perù. Non sono rari i casi in cui politici e criminali collaborano per riempire le proprie tasche.

Un buon esempio è César Álvarez, governatore della regione di Áncash, ricca di risorse, nel Perù occidentale. Soprannominato "la bestia" dai cittadini della provincia a causa della sua reputazione di violenza politica, Álvarez avrebbe agito impunemente affermando il suo controllo attraverso un'elaborata rete di istituzioni governative e organizzazioni criminali.

Secondo un atto d'accusa della procura pubblica del Perù, Álvarez ha estorto denaro, minacciato e ordinato l'assassinio di avversari politici mentre era in carica tra il 2007 e il 2014. Álvarez, che ha sempre negato qualsiasi illecito, è stato condannato a otto anni e tre mesi di carcere nel 2019.
Quando il governo di Lima dichiarò l'ultima volta lo stato di emergenza in alcune parti della capitale nel 2024, la federazione delle associazioni imprenditoriali del paese dichiarò : "Viviamo sotto assedio da parte della criminalità organizzata che ha preso il controllo del paese nell'allarmante assenza dello Stato".
Questa affermazione sembra profetica. Il Perù, a quanto pare, sta perdendo la battaglia contro la criminalità organizzata.


(Amalendu Misra - Professor of International Politics, Lancaster University - su The Conversation del 07/04/2025)


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