I programmi governativi antidroga cadono nell'occhio del ciclone di Roger Howard, direttore di DrugScope: le misure del Ministero degli Interni sono destinate al fallimento perche' non prevedono alcun trattamento per migliorare le condizioni psicologiche e sociali che portano alla dipendenza da droghe pesanti. Tre tossicodipendenti su 5 non riescono infatti a mantenere l'impegno di non reiterare il consumo.